<><br>温州日报>>求索时评 <a href="http://www.wzdaily.com.cn/" target="_blank" >www.wzdaily.com.cn</A><br><br> <br>商务旅游前景无限 <br>———温州市国际商务旅游城市发展战略分析 <br>吴必虎 2005-07-02 </P>
<> 旅游业作为一个城市的产业,连带性非常强,与其他产业的关系非常密切。温州城市发展战略就是要发展成为商务旅游城市。商务旅游城市是以商务旅游为核心的一种组合,围绕商务旅游城市来发展山水旅游、城市旅游、文化旅游等。这是温州与桂林、黄山等其他旅游地的不同之处。<br> 山水与商务美妙地结合一起,是温州旅游的核心特点,因此温州旅游发展要突出:一个是商务,一个是山水。</P>
<> 第一、城市作为商务旅游中心的发展<br> 一、商务旅游发展的趋势1933年国际现代建筑协会第4次会议通过的《雅典宪章》中就提出了居住、工作、游憩与交通是城市最基本的四大功能。<br> 随着城市的发展,很多观光城市、工业城市、现代城市都开始向商务旅游发展,商务旅游城市已经成为城市发展的一个方向。因此,商务旅游作为旅游业发展的一个重点之一,具有广阔的市场前景。<br> 商务旅游是成为平衡旅游淡旺季之间的差距的重要手段,同时能够增加回头客;亚太地区现已成为世界商务旅游新的热点;而中国每年商务旅游消费超过43亿元,年增长率20%。<br> 二、商务旅游问题与解决商务旅游包括公务旅游、政务旅游、会议旅游、大型节事旅游、奖励旅游等。<br> 1、城市商务旅游发展的影响因素作为商务旅游城市需要在住宿设施、会议设施、服务质量、旅游吸引物、安全性、价格、交通可达性、组织、城市形象等方面具有良好的条件,这些基本条件目前国内许多商务旅游城市都还很缺乏,水平不高。为此,温州要发展成为国际商务旅游城市,必须加强这些方面的工作。<br> 2、商务旅游发展存在问题与解决目前国内的商务旅游发展还存在着以下突出问题:<br> 专业化:国内缺乏较专业的商务旅游公司,来进行商务旅游活动的组织管理。在国外商务旅游活动一般由协会或是地方会议旅游局来组织。<br> 人性化:城市旅游及游憩功能不完善,服务质量较差,城市的金融、交通等与商务旅游息息相关的设施与服务落后。<br> 标准化:国内大部分城市作为观光目的地功能已完善,但是作为商务旅游目的地会议设施、展览设施、住宿设施及用餐设施远远没有达到国际标准。<br> 3、解决办法依托现代服务业完整体系的建立,完善城市商务旅游与商业游憩功能,成立专业化的商务旅游组织、推广机构。</P>
<P> 第二、温州城市旅游目标选择<br> 温州地处太平洋西岸经济区活力地带,位于极具增长性的两大经济圈交汇地带。温州城市的经济、文化背景、温州模式与国字号轻工生产基地以及温州人经济与活跃的民间资本等要素,使温州具备了商务旅游的各方面条件。而商务旅游对于提升温州城市品位,加快温州城市的国际化进程和优化产业结构,拓展城市发展空间,促进消费结构升级,提高城市的可读性和适居性,都有十分重要的意义。确定温州商务旅游的构想,包括实用要素改善、形象要素提升、文化要素生成三个方面。<br> 而商务旅游推动战略,包括中央游憩商务区(RBD)建设,商务旅游产品开发,建立专业商务旅游机构,加快国际航线开通与航空港扩建。具有上述的基础条件后,再通过管理、产品、交通、信息、形象、营销“六个一体化”,最终形成“雁荡山—楠溪江”世界级山水旅游目的地,打造中国最美的乡村度假地。同时推行二桥(岛桥—廊桥)战略,包括岛桥战略和廊桥战略两个部分。前者的目的是将洞头半岛工程和南、北麂列岛(即岛桥)建设成为岛桥海洋旅游板块,后者的目的则是将泰顺廊桥建设成为高品位廊桥山水遗产旅游板块,从而形成温州旅游新亮点和精品区。</P>
<P> 第三、温州旅游发展战略布局<br> 一、旅游空间布局模式“城市核心集聚,沿路沿海沿江纵横延伸,四大板块辐射增长”。具体阐述为:温州市区为核心,辐射带动其他区域的发展。沿路沿海沿江纵横延伸,依托甬台温、金丽温高速;瓯江、飞云江、鳌江流域;海滨、海岛、岛桥,形成T字型沿路增长、川字型沿江增长和1字型沿海增长。<br> 四大板块辐射增长包括东:洞头和南北麂列岛为核心的岛桥海洋旅游板块,融入中国沿海旅游线。南:苍南休闲度假板块,跨省区发展。西:以泰顺廊桥为核心的廊桥山水遗产旅游板块,向西拓展。北:山—江旅游板块,形成温州、台州旅游的互补合作。<br> 二、旅游空间结构一核:都市商务游憩核;两带:温州滨海风景带、飞云江-鳌江文化生态旅游带;四板块:雁荡山楠溪江旅游板块、岛桥海洋旅游板块、廊桥山水遗产旅游板块、苍南滨海休闲度假板块。<br> 三、十大重点区,包括中央游憩商务区、温州湿地生态园、雁荡山—楠溪江精品旅游区、百丈漈—飞云湖滨水生态度假区、浙南(平阳)抗日根据地、温州国际游轮泊港、北麂南麂海洋生态休闲旅游区、廊桥山水遗产旅游区、温州滨海风景带、苍南滨海休闲度假区。</P>
<P> 第四、温州旅游产品组合<br> 一、品牌产品“世界温州·商务家园”———商务旅游产品;“蓝色温州·自在畅游”———海洋旅游产品;“假日温州·闲适享受”———休闲度假产品;“山水温州·忘情感受”———自然山水观光旅游产品;“文化温州·古越东瓯”———瓯越文化旅游产品。<br> 二、重点旅游景区打造:1、商务旅游产品重点———中央游憩商务区包括商务会展项目、瓯江滨水休闲项目、娱乐休闲项目:海洋巨蛋(一半海水,一半淡水)、传统街区怀旧休闲项目、都市旅游购物项目、古城遗产旅游、旅游接待设施。<br> 2、山江一体化在楠溪江打造中国最美的乡村度假区。做乡村度假,可以解决两个问题,一是可以和谐发展,二是依据温州地域特点。以中国江南的乡村景观、人文情调综合的特色为背景,打造以乡村为特色的度假游。中国其他的度假方式不太成熟,乡村度假是中国未来度假的四大类型之一。是中国未来主要的度假形式。<br> 3、商务·度假组合产品———温州国际游轮泊港<br> 把商务旅游和度假组合在一起的这种产品形式,就是游轮度假。游轮旅游是非常好的商务和度假活动结合的方式。在岛桥、海滨度假、海上娱乐等方面,打造一种以游轮、游港为核心的、与温州建设国际商务旅游城市大目标相吻合的多元化海洋旅游产品。<br> 4、温州滨海风景带具体旅游产品及项目开发包括:滨海观光、自驾车旅游、汽车旅馆、房车营地和野炊营地。</P>
<P> 第五、温州旅游发展的政策支持<br> 一、从工业城市、商业城市向商务旅游城市的转变及其政府观念提升<br> 温州要发展成为有特色的商务与山水结合的城市。在政策方面,首先是观念的转变和提升,要把旅游业作为一个非常重要的、有发展前途的、可以形成竞争力的产业来培育,要把原来的建设工业城市、商业城市的发展观念,向跟工业、商业和谐的商务旅游城市的观念转变,要特别强调城市公共空间的保留,营造浓厚的城市休闲氛围。<br> 二、政策、行政效力保障温州要发展成为国际商务旅游城市,不克服一些体制的阻力,不调整利益关系是很难实现的。按照发展现状,温州旅游业发展分为以下阶段:<br> 第一阶段,开发初期阶段,温州就处于这个阶段,政府要投资、引导、参与到旅游业中来,需要有较大的投入进行开发建设;<br> 第二阶段,管理阶段,就是用各种法律、法规,强制或半强制的监督旅游,使旅游服务的质量得到保障;<br> 第三阶段,是协调阶段。当旅游发展相对成熟,政府主要就是起到协调、组织的作用。<br> (作者系北京大学旅游研究规划中心主任、博士生导师、教授;本文根据录音整理,未经本人审阅) <br><br></P>
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