推进要素生态化改革促发展 泰顺唱响绿色变奏曲

大笨钟

      今年2月，浙江省给淳安等26个欠发达县（市、区）集体“摘帽”，取消GDP总量考核，开启绿色发展、生态富民、科学跨越的新征程。在摘掉“欠发达”帽子半年后，泰顺便交上了一张“绿色赶超”的惊喜答卷，在生态环境不受影响的前提下发展绿色产业，居民收入大幅提升，将“绿水青山就是金山银山”做到了实处。


　　推进要素生态化改革促发展 泰顺唱响绿色变奏曲　　
　　立秋时节，驱车来到温州最西北的泰顺百丈镇，但见湛蓝的飞云湖上，十几只赛艇你追我赶，消失在苍茫碧绿的山水间。作为国家队和三支省队水上项目训练基地，百丈镇正在书写一个“时尚体育小镇”的绿色传奇。　　
　　在摘掉“欠发达”帽子半年后，泰顺便交上了一张“绿色赶超”的惊喜答卷：城镇常住居民人均可支配收入14506元，增长8.5%；农村常住居民人均可支配收入6537元，增长10.4%。更可贵的是，生活在这片土地上的百姓，滋生着前所未有的自信心。　

　　不逞一时之功，放弃工业项目护生态　　
　　青山四合，飞云湖像一枚透亮的巨珠，镶嵌在泰顺东北的广袤绿脉中。它是温州“大水缸”珊溪水库的主库区，在泰顺境内的水域面积达35.4平方公里。　　
　　两年前，时任百丈镇党委书记陈昌中偶然得知辽宁省军事体育航海运动学校在浙南一带寻找外训基地，如获至宝的他赶紧将客人“截”到飞云湖。客人一看，这里水面宽、水流缓、气候好，生态环境极有利于运动员训练备战，当即拍板。　　
　　辽方“千里寻湖”的消息传开后，国家体育总局、浙江省队、甘肃省队先后前来探点，将水上运动训练基地迁入百丈镇。而辽宁省队则把所有项目的冬季外训基地全部迁进百丈镇。　　
　　为保护好这一汪清水，两年多来，泰顺先后把100多个工业项目拒之门外，这些项目投资总额50亿元左右。其中，仅环飞云湖沿岸就拒绝了20多亿元的工业项目。　
　　　有舍才有得。两年来，泰顺县政府投入3000多万元用于时尚体育小镇的基础设施和配套建设，委托国内顶尖团队做的百丈“时尚体育小镇”规划编制也即将出炉。如今在飞云湖畔，人们可以漫步游步道，观赏体育训练和比赛，可以骑着自行车在环湖车道上当一回“追风少年”，也可在临湖观水亭上坐看山水潋滟……　　

　　不忧一时之速，慢生活撬动绿色经济　　
　　绿色发展是一条漫长的路。作为浙江省最偏远、最高、最南的县城，泰顺与外界连接的主要通道，是52省道和58省道。路途虽远，但沿途秀色可餐。　　
　　100多公里的省道轴已成浙南生态景观大道：园林小品、石雕艺术令人应接不暇，连路旁的停车坪也做成了雅致的亭台楼榭。景观大道的周围，则是由“廊桥-氡泉旅游度假区”、“乌岩岭-飞云湖生态区”构成的50平方公里的绿色大观园。在“廊氡功能区”，酒店需要提前预订；在“乌飞功能区”，每年都会举办各类体育赛事。　　
　　今年初，泰顺被评为国家级生态保护与建设示范区，该县以此为契机，深挖多元化旅游产品，全面加速将泰顺打造成“慢生活”目的地。一批养老养生项目正悄然兴起，云湖天地养老中心、龙汇养生产业园、新城区养老御园等项目已初现雏形。　　
　　实践证明，“慢生活”撬动了泰顺的绿色发展。今年上半年，泰顺接待游客151.28万人次，较去年同期增长14.6%，旅游综合产值已达7.85亿元。　　

　　不图一时之快，生态量化考核促发展　　
　　认清生态发展的方向，取消GDP考核之后，泰顺县因势利导。7月底，该县通过要素生态化配置综合改革的总体方案。乡镇之间的交接断面水质、单位GDP能耗量、城乡生活垃圾处理率、生态公益林保护管理成效等生态指标，都成了县域内10个乡镇考核的主要依据。　
　　　“除了空气不能考核外，其他28项生态要素指标都进行量化考核。”今年，泰顺统筹安排1亿元财政资金，用于奖励生态保护和利用得好的乡镇。按照生态量化考核排名，表现优秀的乡镇不仅可以得到资金奖励，还能优先获得土地指标、好项目、人才等要素资源。　
　　　在这场以生态化改革为目标的发展竞赛中，飞云湖所在的百丈镇，抓住机遇，脱颖而出。因为顶着“水源涵养区”、“生态功能区”和“省级生态林”三块牌子，百丈镇境内此前不能砍伐、不能饲养、不能做水上养殖，“飞云湖”反倒成了山区百姓的一汪“愁水”。而今，曾经困守深山和库区的百姓，在打造“时尚体育小镇”中迎来机遇。　
　
　　“我的等待，是值得的。如今，飞云湖的机会来了！”百丈镇飞云湖村村民赖兆裕说，按当年的移民政策，他可以被安置到温州市区，最终选择留下，是因为看中了飞云湖的开发前景。寂寞守候多年后，他迅速流转土地，发展观光采摘农业，收入成倍增长。
(来源：浙江日报)
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